2026年是《中华人民共和国危险化学品安全法》正式施行的第一年，也是国家《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》的收官之年。为深入贯彻国家关于危险化学品安全管理的法律法规，进一步提升我校危险化学品安全管理水平，增强师生安全意识和素养，特制定本专项整治活动工作方案。

一、指导思想

以总体国家安全观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的原则。以《中华人民共和国危险化学品安全法》实施为契机，以解决实验室危险化学品管理中的突出问题为导向，通过为期一年的专项整治，构建“全链条、可追溯、常态化”的危险化学品全生命周期管理体系，为学校教学科研高质量发展筑牢安全基石。

二、总体目标

通过开展危险化学品专项整治活动，实现以下四个转变：

1.管理体系从“碎片化”向“一体化”转变：打破教学与科研实验室管理壁垒，着重解决科研实验室“信息孤岛”问题，将责任体系、分类分级、应急能力、制度建设、安全准入等既有工作成果有机融入整治全过程。

2.风险管控从“被动应对”向“主动防控”转变：建立覆盖采购、储存、使用、废弃物处置的全链条动态追溯机制。

3.隐患排查从“运动式检查”向“常态化治理”转变：完善隐患排查治理台账及销号机制，实现闭环管理。

4.安全文化从“要我安全”向“我要安全”转变：通过技能大赛、文化月等活动，使安全习惯内化于心、外化于行。

三、组织领导

成立佳木斯大学危险化学品专项整治工作领导小组。

组长：学校党政主要负责人

副组长：分管实验室安全工作的校领导（常务）

分管教学、科研、保卫、后勤工作的校领导

成员：实验实训及设备管理中心、后勤管理处、教务处、保卫处、科技处、研究生部、各二级单位主要负责人

领导小组办公室设在实验实训及设备管理中心，负责日常协调、督导检查与考核评估等具体工作。

四、整治范围与重点

本次整治范围覆盖全校所有涉及危险化学品的各类实验室，重点聚焦以下内容：

1.责任体系落实：检查“学校-二级单位-实验室”三级联动安全管理责任体系的运行实效。

2.危险源分级分类：完善危险源分布档案，落实针对不同等级风险源的差异化管控措施。

3.全链条管理：严格把控危化品采购源头，规范储存环节（落实“两双”和“五双”管理、实施分级分类存放），强化使用过程（建立动态台账），规范废弃物处置。

4.应急能力建设：检验应急预案的针对性、实用性以及应急物资的有效性。

五、实施步骤与主要任务

本次专项整治活动时间：2026.3—2026.12，共分六个阶段推进：

（一）动员部署与责任签订阶段（3月）

主题：全面启动，定责明状

1.签订安全责任状：学校与各二级单位签订责任状。各二级单位负责人需进一步与实验中心（或科研实验室）负责人签订责任状，以此立下整治“军令状”，层层传导压力。

2.集中检查：学校采取四不两直方式对二级单位的各类各级实验室进行为期２天的期初安全检查，通过OA发布检查通报，督促完成５类14项隐患整改。

（二）自查自纠与健全责任体系阶段（4月）

主题：摸清家底，压实责任

1.全面动员：召开全校“危险化学品专项整治活动”启动大会，解读《中华人民共和国危险化学品安全法》，部署全年工作。

２.自纠自查：各二级单位需组织所属实验室，对照《高等学校实验室安全检查项目表》及学校相关规章制度，对危化品的存量、状态、台账及储存条件开展“全覆盖、起底式”排查。

３.建立隐患台账：各二级单位汇总自查自纠发现的问题，建立《实验室危险化学品安全隐患台账》，明确整改责任人、整改时限及整改措施，并报学校备案。

４.健全二级单位责任体系：各二级单位需健全实验室安全领导小组及其职责，相关内容须经二级单位党政联席会议审议通过后，报学校备案。重点明确科研实验室管理，实施导师负责制或项目负责制，将安全责任压实到具体个人，杜绝科研实验室管理盲区。

（三）安全文化月与技能提升阶段（5月）

主题：文化浸润，技能比拼

1.实验室安全文化月启动：通过专家讲座、事故案例警示教育等形式，营造浓厚安全氛围。

2.涉化专业技能大赛：面向涉化专业学生及青年教师，举办危化品专项应急处置技能大赛、实验室安全知识竞赛等活动，重点考核安全操作规程、个人防护穿戴、应急器材使用等内容。

3.校院两级应急演练：校级开展综合演练，院级结合学科和专业特点开展贴近真实的模拟演练，确保应急技能全员覆盖。

（四）交叉互检与互学互促阶段（6月）

主题：揭短亮丑，发现盲区

1.组建交叉检查组：由各涉化二级单位分管安全负责人、实验中心主任、安全员组成校级交叉检查组。

2.开展推磨式检查：实施二级单位间交叉互检，重点检查自查阶段发现问题的整改情况以及日常管理中容易被忽视的薄弱环节（如节假日管理、夜间实验、科研实验室管理盲区）。

3.互评互学：检查结束后，召开互检反馈会，既曝光问题，也推广被检单位的管理亮点，促进二级单位间管理经验交流。

4.教学科研融合交流：举办“实验室安全管理沙龙”，邀请实验室负责人与科研团队负责人对话，打通管理壁垒。

（五）整改攻坚与“回头看”阶段（7-9月）

主题：对账销号，固强补弱

1.集中整改闭环：对照前三个阶段建立的隐患台账，实施销号管理。对于投入较大、短期内难以完成的隐患，制定详细整改方案并明确时间表。

2.专家督导“回头看”：聘请校外或校内督导专家，针对重大隐患与重点难点问题开展专项督查及“回头看”抽查，重点核查整改质量，防止问题反弹。

3.条件保障建设：利用暑假窗口期，集中推进危化品储存设施改造、通风系统升级、监控门禁安装等硬件条件改善工作。

（六）成果固化与总结考核阶段（10-12月）

主题：建章立制，收官盘点

1. 10月：编制管理指南，修订应急预案

（1）总结全年整治经验，编制《佳木斯大学实验室危险化学品安全管理实务指南》，明确各环节操作规范，实现管理标准化。

（2）全面修订《佳木斯大学实验室安全应急预案》及各二级单位应急预案，固化有效做法，明晰组织架构、处置流程与响应机制，提升针对性、科学性与可操作性。

2. 11月：分类分级动态调整

从危险源、操作复杂度、设施配备三维度重估实验室风险。对风险提升的实验室升级管控、加密巡检；风险降低的实验室优化措施、简化流程。同步更新管理台账。

3. 12月：年度工作考核

对各二级单位进行年度安全工作考核，全面评估工作实效，通报考核结果。

六、保障措施

1.组织保障：各二级单位成立由党政负责人牵头的专项工作小组，制定本单位实施细则，确保各项任务落实到岗、责任到人。

2.经费保障：学校设立专项整治专项资金，用于隐患整改、硬件升级、文化建设及表彰奖励，确保整治工作顺利推进。

3.考核保障：将专项整治活动任务完成情况纳入二级单位实验室建设与管理工作考核内容，对安全工作推进不力、隐患整改不到位的单位或个人实行“一票否决”。

4.宣传保障：充分利用校园网、公众号、宣传栏等平台载体，及时报道整治工作动态，宣传先进典型事迹，曝光反面案例，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。

附件：

1.佳木斯大学危险化学品清单

2.实验室危险化学品安全隐患台账

3.试剂柜储存目录

4.高校实验室安全检查项目表（2025版）

（实验室安全与环境管理科供稿）